没有 “傀儡国王”: 作为马来西亚下一任君主的柔佛苏丹发表意见
作者:Shannon Teoh @ https://www.straitstimes.com/
柔佛州–马来西亚的下一任国王希望重启已被搁置的与新加坡的高速铁路(HSR)连接项目,这是他在1月底就任君主后将考验其权力极限的众多计划变革之一。
11 月 23 日,柔佛州统治者苏丹易卜拉欣-依斯干达在接受《海峡时报》采访时表示,吉隆坡与新加坡之间的高铁也应进行调整,使边境口岸途经森林城市,该城市位于马来西亚南部州的填海岛屿上,是一个陷入困境的房地产开发项目。
虽然总理安瓦尔-易卜拉欣(Anwar Ibrahim)的政府已表示对重启高铁持开放态度,但不会为这条全长 350 公里、预计造价超过 1000 亿林吉特(290 亿新元)的线路提供资金。
相反,苏丹政府欢迎私人通过目前的信息征询程序提出建议,但据 ST 了解,这尚未产生可行的计划。
苏丹易卜拉欣于今年 10 月被其他王室统治者推选为彭亨州苏丹阿卜杜拉-艾哈迈德-沙阿的继任国王,他对如何让该项目重回正轨有自己的想法。
他坚持说:”我一定会让它回到正轨。”他认为可以通过私人融资计划为该线路提供资金,由政府向承包商支付 30 年的租约来运营该线路,这样政府就可以收回成本,然后再获得高铁的所有权。
目前尚不清楚这一想法能在政府中获得多少支持。
ST 亚洲内幕: 马来西亚版
他说:”如果你停留在最初的提议上,那就只有这么多。他指的是2013年首次宣布该铁路线时的720亿马币初始成本估算。
在马来西亚于 2018 年要求推迟该项目后,该项目于 2020 年被取消,当时政府估计其成本为 1100 亿林吉特。
新加坡代理交通部长谢宏达曾在 2023 年 8 月表示,新加坡共和国 “愿意真诚地讨论任何新建议……从零开始”,但至今尚未收到任何此类计划。
变革计划
65岁的苏丹易卜拉欣在其私人住所接受采访时,还表达了他作为马来西亚宪制君主的五年任期内的其他想法,包括让司法机构和反贪局等关键机构向王室负责,而不是目前的行政政府。
他还打算在评估皇室奖项获得者方面拥有更大的发言权,并已经取消了原定于2月1日联邦领地日举行的传统授勋仪式,而这一天正好是他成为国王的第二天。
他宣布:”我已经取消了所有这些活动,”在2023年的活动中,有164人获得了带有拿督斯里(Datuk Seri)和拿督(Datuk)等头衔的王室奖项。
“给我点时间。2月1日是我上任的第二天,”他说。”让我看看三个月后的文件,为什么要任命这个人。这里的标准是什么?
然而,推动这些变革将考验他作为国王的权力极限,根据联邦宪法,他的权力主要限于与伊斯兰教和马来人占多数的文化有关的事务,以及解散议会。行政权由执政的政治家和公务员掌握。
马来西亚 13 个州中有 9 个州的世袭统治者轮流担任联邦最高元首–阿公,在马来西亚 66 年的历史中,阿公的角色主要是礼仪性的。
不过,王室对政府的影响力一直在增长,尤其是自 2008 年以来,国阵(Barisan Nasional,简称 “国阵”)首次失去了其在国会中三分之二的超级多数席位。十年后,国阵在连续执政 60 年后首次在大选中失败。
现任阿公苏丹阿卜杜拉是苏丹易卜拉欣的妹夫,他在 2020 年至 2022 年的政治动荡中打破常规,召集国会议员和政党领袖到王宫决定由谁来执掌政府。
苏丹阿卜杜拉甚至阻止了政府在 2020 年 Covid-19 大流行期间宣布全国进入紧急状态的计划,因为公众认为紧急状态的目的是暂停议会。
马来统治者还影响了其他政治任命,包括州务大臣(Menteri Besar)的任命–在有苏丹的州,州务大臣相当于政府首脑,相当于首席部长。
2022 年,在国阵横扫超过三分之二的州议会席位后,苏丹易卜拉欣拒绝了国阵选择拿督斯里哈斯尼-穆罕默德(Datuk Seri Hasni Mohammad)连任柔佛州州长的提议。相反,他选择了一个相对陌生的拿督翁哈菲兹(Datuk Onn Hafiz)担任此职。
“他们犯了一个错误。哈斯尼被当成了海报男孩,他们所有人都签署了支持他的声明。怎么,你要把我推到墙边吗?根据我国宪法,唯一能决定国务大臣人选的是苏丹。苏丹易卜拉欣说:”这就是为什么我改变了宪法,让所有人都感到震惊。
苏丹易卜拉欣被称为马来西亚最多姿多彩、最直言不讳的君主之一,他告诉科技部,他不想放弃五年的生命,只想在国家宫殿所在地吉隆坡做一个 “傀儡国王”。
相反,他计划利用自己的影响力在全国范围内 “拨乱反正”。这包括对总理安瓦尔领导的行政政府和自私自利的政客的阴谋诡计进行监督。
“议会里有 222 名议员。外面有 3000 多万人。我不是和你们在一起,而是和他们在一起。”他将联邦立法机构中的议员人数与马来西亚的人口数量进行了比较。
“我在讲话中一针见血。否则,议员们的行为就像猴子一样”。
王室称自己是一个密切关注事态发展的亲历者,打算在吉隆坡让人感受到他的存在。
“当我说我不想见你时,这已经是一个很大的问题了,为什么呢?我有自己的社交媒体团队。我对首相说的话,我会确保传出去–全国人民都会知道。他补充道:”要么他与我密切合作,要么事情就会变得棘手。
应允许安瓦尔证明自己
尽管苏丹易卜拉欣警告说,他在位期间将看到范式的转变,但他预计与拿督斯里安华的合作不会有问题,因为他们之间已经有了密切的关系。他说,首相 “有时会打电话给我,甚至是在午夜,征求我的意见”。
这位统治者还坚持认为,马来西亚人应该给安瓦尔先生 “一个证明自己的机会”。
“我不认为你能在一年内改变国家。我认为有很多好部长,比如(交通部长)安东尼-陆克(Anthony Loke),”他说。”我会支持政府,但如果我认为他们做得不对,我会告诉他们。
政治稳定将是新任阿公的首要任务,他认为消除不团结将是他面临的最大挑战。在他看来,一个稳定的政府可以产生一致的、可持续的政策,而这正是修复经济所需要的。
苏丹说,政治不稳定的一个主要原因是失败者 “吃不到葡萄说葡萄酸”。
他还发誓要打击贪污腐败。
“你知道,人们在选举前捐献了数亿美元。你如何回报他们?给他们提供大型项目。我到任后就不会这样了。太糟糕了,谁让你给的?”他解释道,指的是回扣。
“从我曾祖父开始,我们就是伟大的猎人。我去打猎时,一定会带回上好的猎物。但当我在吉隆坡时,这里是一片水泥森林,我还能打什么猎呢?我要猎杀所有的腐败分子。我一定要取得成果,”他说。
他补充说,马来西亚反腐败委员会应直接向阿公报告,而不是像现在这样向国会报告。
近几个月来,该机构的打击行动引起了争议,有人指控这些行动受到了政治影响并滥用了权力。
“如果提交给阿公,就意味着你不受行政部门任何人的影响。他说,”即使是马来西亚国家石油公司(Petronas)也不应受议会管辖,而应直接向我报告。”马来西亚国家石油公司是马来西亚唯一一家世界500强企业,自半个世纪前成立以来,已为国库贡献了超过1万亿马币。
他还建议,司法任命必须 “与行政部门分离–他们必须是独立的”。法官由国王任命,在任命小组推荐候选人后由首相提出建议。
“我们只有在统治者会议期间才会收到(首相办公室的)名单。你们为什么不在任命前把名单(交给我们)?我们不是橡皮图章,”他说。
与新加坡的 “特殊关系
易卜拉欣苏丹热情洋溢地谈及他本人和柔佛州与近邻新加坡的深厚关系。
“他说:”柔佛和新加坡,喝杯茶就能决定一些事情。
他将这归功于 “特殊关系”,这种关系不仅存在于政府之间,也存在于柔佛王室与李显龙总理家族之间,两位领导人相识已超过 35 年。
例如,苏丹易卜拉欣谈到了如何改进供水协议,此前在 10 月份举行的新加坡-马来西亚领导人务虚会上,双方同意讨论柔佛州向新加坡共和国供应原水,再由新加坡共和国向柔佛州供应经过处理的水的协议。
“柔佛州的水量超过了它的需求。但(防止)浪费水资源的措施需要改进,”他说。
他建议在新加坡在马来西亚的主要水源–灵丘水库上安装太阳能发电站。这将减少 “因蒸发而造成的损失,而且还能从中获得绿色电力”,他提到了新加坡到 2035 年进口四千兆瓦低碳能源的目标。
统治者密切关注的柔佛-新加坡其他重要发展项目包括森林城市的金融特区(SFZ)、他拥有股份的填海岛屿以及经济特区(SEZ)。
安瓦尔先生在 8 月份宣布,森林城市(计划面积是圣淘沙的三倍多,但目前只完成了 15%)将成为自贸区的所在地,该区将提供 15% 的所得税率、多次入境签证以及为常驻新加坡的人员提供快速通关通道等激励措施。
此外,政府还计划建立一个柔佛-新加坡经济特区,旨在促进人员和货物的跨境流动,联合可行性研究将于 1 月份完成。
苏丹易卜拉欣说,在同时建立这些区域的过程中不应出现任何延误。
“我不相信浪费时间。我希望两个区同时进行,”他说,并补充说这将避免重叠和冗余。
柔佛州州长Onn Hafiz在11月23日表示,他的政府的目标是在2025年前落实经济特区。
虽然吉隆坡是否会出现反对王室干预的声音还有待观察,但苏丹易卜拉欣在位 13 年期间,对柔佛州的影响力与日俱增。
他与新加坡领导人的长期关系以及在双边问题上的投入(其中许多问题都涉及到柔佛州),预计将在他于 1 月 31 日登基后发挥重要作用。
苏丹表示,他希望柔佛州和新加坡在 2024 年由黄遵宪副总理领导的新一代领导人接掌岛国政权后,能建立更紧密的联系,他期待有机会 “更频繁地会面……并相互接待”。
他建议在科技园区和数据中心方面开展更深入的合作,以及派遣 “我们的官员到你们那里接受培训,你们也派遣你们的官员到我们那里看看有哪些不足”。
“他说:”应该这样。
迎接挑战
尽管苏丹的计划雄心勃勃,但他承认,在吉隆坡登基的前景让他 “一开始就感到害怕”。
“我不知道我会面临什么,文化冲击”。
尽管如此,他严格的成长经历让他做好了直面挑战的准备,这也是他愿意接受最终可能是伤痕累累的政治斗争的原因。
在采访过程中,这位统治者讲述了他小时候是如何尽管身为王子却没有轻松出路的。
他说,他已故的父亲伊斯干达苏丹(Sultan Iskandar)也是一位色彩斑斓的人物,他曾与当时的柔佛州务大臣争吵,后者最终于 1982 年辞职。
他谈到,在他带回家一张糟糕的成绩单后,父亲拒绝给他钱买自行车。
“他说:”于是我收集瓶子、盒子和废金属(回收),买了我的第一辆菜刀自行车。
苏丹-易卜拉欣将 “成就我今天的一切 “归功于他的父亲,包括当他在马球比赛中受伤时,训练他克服疼痛继续比赛。
2011 年 6 月 30 日,柔佛苏丹易卜拉欣-依斯干达驾驶最后一列马来亚铁路(KTM)列车离开丹戎巴葛站。
易卜拉欣苏丹热衷于航海和驾驶,他同样精通汽车和船只的维修,并持有驾驶飞机和火车的执照。
在 2011 年丹戎巴葛移交给新加坡之前,他曾驾驶最后一列从丹戎巴葛驶出的马来亚铁路列车,并计划在 2027 年新山-新加坡穿梭巴士服务启动时,为首趟快速交通系统(RTS)连接列车操控。
他已提前向马来西亚运营 RTS Link 的合作伙伴 SMRT 主席佘月明先生提出了个人请求。
“我已经告诉佘先生……我想开第一辆车。
鸣谢
在此,我们向本文的原作者致以崇高的敬意和衷心的感谢。
没有 “傀儡国王 柔佛苏丹将作为马来西亚下一任君主发表意见
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